2 июля 2003 года N 47-оз

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
24 июня 2003 года)

(в ред. Законов Ленинградской области от 01.09.2004 N 48-оз,
от 11.02.2005 N 6-оз, от 06.05.2005 N 28-оз,
от 08.07.2005 N 57-оз, от 21.02.2006 N 4-оз,
от 20.03.2006 N 16-оз, от 18.05.2006 N 26-оз,
от 22.08.2006 N 96-оз, от 12.03.2007 N 38-оз,
от 28.05.2007 N 83-оз, от 25.09.2007 N 136-оз,
от 06.05.2008 N 29-оз, от 24.07.2008 N 70-оз,
от 25.07.2008 N 73-оз, от 27.11.2008 N 127-оз,
от 30.04.2009 N 33-оз, от 07.05.2009 N 42-оз,
от 28.07.2009 N 65-оз, от 30.12.2009 N 114-оз,
от 09.03.2010 N 8-оз, от 07.07.2010 N 37-оз,
с изм., внесенными Решением Ленинградского областного суда
от 16.09.2009 N 3-132/09)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях

Настоящий областной закон основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящий областной закон является составной частью законодательства об административных правонарушениях.

Статья 1.2. Задачи настоящего областного закона

Задачами настоящего областного закона являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересов общества, государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Статья 1.3. Предметы ведения Ленинградской области в сфере законодательства об административных правонарушениях

К ведению Ленинградской области в сфере законодательства об административных правонарушениях относится установление:
административной ответственности по вопросам, не урегулированным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных областными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области;
порядка создания и полномочий административных комиссий, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом;
полномочий мировых судей и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом;
полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области, государственных учреждений Ленинградской области и их должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом;
полномочий должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом.

Статья 1.4. Административное правонарушение, административная ответственность и административное наказание

Административным правонарушением в целях настоящего областного закона признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим областным законом установлена административная ответственность.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим областным законом, применяются следующие административные наказания, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
предупреждение;
административный штраф.

Статья 1.5. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, рассматриваются:
административными комиссиями;
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
мировыми судьями;
органами внутренних дел (милиции общественной безопасности) в лице уполномоченных должностных лиц;
органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, и специально уполномоченным подведомственным ему государственным учреждением в лице уполномоченных должностных лиц;
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз)
абзац исключен. - Закон Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз;
органами пассажирского автомобильного транспорта в лице контролеров-ревизоров, билетных контролеров, иных уполномоченных должностных лиц органов пассажирского автомобильного транспорта;
абзац исключен. - Закон Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз.
Наделение соответствующих должностных лиц полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях от имени органов и государственных учреждений, указанных в абзацах пятом, шестом и восьмом настоящей статьи, осуществляется руководителями этих органов и государственных учреждений.
(в ред. Закона Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз)

Статья 1.6. Подведомственность дел об административных правонарушениях

Областным законом Ленинградской области от 07.05.2009 N 42-оз часть шестую статьи 1.6 главы 1 предложено изложить в следующей редакции: "Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, совершенных несовершеннолетними, а также дела по защите прав несовершеннолетних рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.".

Административные комиссии рассматривают все дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, за исключением дел, рассмотрение которых настоящей статьей отнесено к ведению:
мировых судей;
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органов внутренних дел (милиции общественной безопасности);
органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, и специально уполномоченного подведомственного ему государственного учреждения;
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз)
абзац исключен. - Закон Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз;
органов пассажирского автомобильного транспорта;
при этом административная комиссия Ленинградской области (далее - областная административная комиссия) также рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего областного закона в отношении объектов, находящихся в собственности Ленинградской области, а также статьями 7.3, 7.6, 7.7, 7.11 настоящего областного закона, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями;
(абзац введен Законом Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз; в ред. Законов Ленобласти от 30.04.2009 N 33-оз, от 09.03.2010 N 8-оз)
административные комиссии муниципальных районов (городских округов) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом и совершенных на территории муниципального района, за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных на территориях городских (сельских) поселений, в которых созданы административные комиссии;
(абзац введен Законом Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз)
административные комиссии городских (сельских) поселений, наделенных отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, совершенных на территории соответствующего городского (сельского) поселения.
(абзац введен Законом Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз)
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, совершенных несовершеннолетними, рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего областного закона, в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также статьями 4.2, 7.3, 7.5, 7.6, 7.7 настоящего областного закона, если административные правонарушения, предусмотренные указанными статьями, совершены на территории Ленинградской области либо по этим делам было проведено административное расследование органом, местом нахождения которого является Ленинградская область.
(в ред. Законов Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз, от 09.03.2010 N 8-оз)
Органы внутренних дел (милиции общественной безопасности) в лице уполномоченных должностных лиц рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.4, 3.3 настоящего областного закона, в тех случаях, когда протокол об указанных правонарушениях не составляется.
Орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, и специально уполномоченное подведомственное ему государственное учреждение в лице уполномоченных должностных лиц рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3 и 5.5 настоящего областного закона.
(в ред. Законов Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз, от 12.03.2007 N 38-оз, от 09.03.2010 N 8-оз)
Часть шестая исключена. - Закон Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз.
Часть седьмая утратила силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.
Часть восьмая исключена. - Закон Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз.

Статья 1.7. Порядок образования административных комиссий

(в ред. Закона Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз)

Областная административная комиссия образуется Правительством Ленинградской области.
В муниципальном районе (городском округе) административная комиссия образуется главой администрации муниципального района (городского округа).
В городском (сельском) поселении, наделенном отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", административная комиссия образуется главой администрации городского (сельского) поселения.
Административная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, а также 5-11 членов комиссии.
В состав областной административной комиссии могут входить депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
В состав административной комиссии, образуемой в муниципальном районе (городском округе), могут входить депутаты представительного органа муниципального района (городского округа), представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
В состав административной комиссии, образуемой в городском (сельском) поселении, наделенном отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", могут входить депутаты представительного органа соответствующего городского (сельского) поселения, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
Персональный состав областной административной комиссии утверждается Правительством Ленинградской области.
Персональный состав административной комиссии, образуемой в муниципальном районе (городском округе), утверждает глава администрации муниципального района (городского округа).
Персональный состав административной комиссии, образуемой в городском (сельском) поселении, наделенном отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", утверждает глава администрации городского (сельского) поселения.
Финансирование деятельности областной административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области в размере, необходимом для материально-технического обеспечения областной административной комиссии.
Финансирование деятельности административных комиссий, образуемых в муниципальных районах (городском округе) и городских (сельских) поселениях по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, является расходным обязательством Ленинградской области и осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляемых соответствующим местным бюджетам в виде субвенций в размере, необходимом для материально-технического обеспечения административных комиссий.
Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены административной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Областная административная комиссия действует на основании Положения об административной комиссии Ленинградской области, утверждаемого Правительством Ленинградской области.
Административная комиссия, образуемая в муниципальном районе (городском округе), действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом муниципального района (городского округа) в соответствии с Типовым положением об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области (приложение к настоящему областному закону).
Административная комиссия, образуемая в городском (сельском) поселении, действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом городского (сельского) поселения также в соответствии с Типовым положением об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области.

Статья 1.8. Осуществление правосудия мировыми судьями

Мировые судьи осуществляют правосудие по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 1.9. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

Протоколы обо всех административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции общественной безопасности).
Протоколы об административных правонарушениях вправе также составлять:
абзац утратил силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз;
должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, и специально уполномоченного подведомственного ему государственного учреждения - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.3 и 5.5 настоящего областного закона;
(в ред. Законов Ленобласти от 08.07.2005 N 57-оз, от 12.03.2007 N 38-оз, от 09.03.2010 N 8-оз)
должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего управление государственным имуществом Ленинградской области, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 3.1 настоящего областного закона, в отношении объектов, находящихся в собственности Ленинградской области;
должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих управление муниципальным имуществом, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 3.1 настоящего областного закона, в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности;
должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.3, 4.1, 4.2 и 5.2 настоящего областного закона;
должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере торговли, качества товаров и защиты прав потребителей, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.2, 3.3 и 3.5 настоящего областного закона;
(в ред. Законов Ленобласти от 22.08.2006 N 96-оз, от 09.03.2010 N 8-оз)
абзац утратил силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз;
должностные лица Контрольно-счетной палаты Ленинградской области, осуществляющие государственный финансовый контроль в Ленинградской области, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.3 настоящего областного закона;
(в ред. Закона Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз)
должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственного за исполнение областного бюджета в части использования средств областного бюджета, и должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за исполнение местного бюджета в части использования средств местного бюджета, - об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 настоящего областного закона;
(в ред. Закона Ленобласти от 28.07.2009 N 65-оз)
должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего регулирование в сфере труда и содействия занятости населения, и подведомственных ему государственных учреждений, - об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.5 настоящего областного закона;
(в ред. Закона Ленобласти от 07.07.2010 N 37-оз)
должностные лица органа исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающего взаимодействие Администрации Ленинградской области с органами местного самоуправления на территории Ленинградской области, - об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.11 настоящего областного закона;
(абзац введен Законом Ленобласти от 30.04.2009 N 33-оз)
должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере землепользования и застройки, - об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 настоящего областного закона;
(абзац введен Законом Ленобласти от 07.07.2010 N 37-оз)
должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, - об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.12 настоящего областного закона.
(абзац введен Законом Ленобласти от 07.07.2010 N 37-оз)
Протокол об административном правонарушении составляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наделение соответствующих должностных лиц полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях от имени органов и государственных учреждений, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется руководителями этих органов и государственных учреждений.
Часть пятая утратила силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 1.10. Назначение административного наказания без составления протокола

В случае если при совершении административного правонарушения, предусмотренного настоящим областным законом, назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем ста рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)
В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 1.11. Производство по делам об административных правонарушениях

Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по ним осуществляются в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Денежные средства, полученные в результате взыскания административного штрафа, назначенного за совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим областным законом, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз)
Часть третья исключена. - Закон Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз.

Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ
НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК, ПРАВА ГРАЖДАН
И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 2.1. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 2.2. Нарушение правил содержания домашних животных

Нарушение установленных Правительством Ленинградской области правил содержания домашних животных в городских и сельских поселениях -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятисот рублей до двух тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)
Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до четырех тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)
Содержание домашних сельскохозяйственных животных и птицы в жилых помещениях многоквартирных домов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти рублей до одной тысячи пятисот рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 2.3. Жестокое обращение с животными

Жестокое обращение с животными, повлекшее гибель или увечье, а равно истязание животных при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до двух тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 2.4. Курение в не отведенных для этого местах

Курение в автобусах городского, пригородного или междугороднего сообщения, троллейбусах, маршрутных такси, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, на рабочих местах и в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения в специально отведенных для этого местах, -
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 2.5. Невыполнение условий квотирования рабочих мест

(введена Законом Ленобласти от 25.09.2007 N 136-оз)

Несоздание или невыделение организацией рабочих мест в счет установленной квоты, непредставление в установленном порядке информации для организации занятости инвалидов
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 2.6. Нарушение тишины и покоя граждан в период с 23.00 до 7.00 часов

(введена Законом Ленобласти от 24.07.2008 N 70-оз)

1. Нарушение тишины и покоя граждан в период с 23.00 до 7.00 часов в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей.
2. В случае совершения в течение года повторного деяния, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и повлекшего наложение административного штрафа, лицо несет ответственность в виде административного штрафа в следующих размерах:
граждане - от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей;
должностные лица - от пяти тысяч рублей до семи тысяч рублей;
юридические лица - от семнадцати тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, проведение по решению органов государственной власти и(или) органов местного самоуправления праздничных салютов и фейерверков, а также на действия юридических лиц и физических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.
Примечания:
1. К действиям, нарушающим тишину и покой в период с 23.00 до 7.00 часов, относятся:
использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, превышающих нормы громкости, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки), повлекшее нарушение тишины;
крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя;
умышленное бездействие владельцев автомобилей, выразившееся в несвоевременном отключении сигнала сработавшей автомобильной охранной сигнализации, либо использование неисправной автомобильной охранной сигнализации;
применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя;
производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя.
2. К помещениям и территориям, защищаемым от шумовых воздействий в период с 23.00 до 7.00 часов, относятся:
помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан;
квартиры жилых домов, помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов;
номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, гостиниц и общежитий, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов;
территории больниц, санаториев, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, гостиниц и общежитий;
придомовые территории;
площадки (детские, спортивные, игровые) на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Статья 2.7. Нарушение возрастных ограничений при демонстрации аудиовизуальных произведений

(введена Законом Ленобласти от 07.05.2009 N 42-оз)

1. Демонстрация аудиовизуальных произведений, для просмотра которых установлены возрастные ограничения, при отсутствии на афишах информации об указанных возрастных ограничениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.
2. Демонстрация рекламы аудиовизуальных произведений, для просмотра которых установлены возрастные ограничения, во время демонстрации аудиовизуальных произведений, для просмотра которых возрастные ограничения не установлены, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.
3. Допуск на просмотр аудиовизуальных произведений лиц с нарушением установленных для них возрастных ограничений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Статья 2.8. Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в местах, пребывание в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

(введена Законом Ленобласти от 30.12.2009 N 114-оз)

1. Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, -
влечет наложение штрафа за каждого несовершеннолетнего на юридическое лицо в размере от пяти до десяти тысяч рублей, на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной до трех тысяч рублей.
2. Повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа за каждого несовершеннолетнего на юридическое лицо в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей, на должностных лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех до пяти тысяч рублей.

Статья 2.9. Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

(введена Законом Ленобласти от 30.12.2009 N 114-оз)

1. Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -
влечет наложение штрафа за каждого несовершеннолетнего на юридическое лицо в размере от пяти до десяти тысяч рублей, на должностных лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех до пяти тысяч рублей.
2. Повторное в течение года совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа за каждого несовершеннолетнего на юридическое лицо в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей, на должностных лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех до пяти тысяч рублей.
Примечание: ночным временем считать период с 23.00 до 7.00 часов.

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ И В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 3.1. Нарушение порядка распоряжения объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Ленинградской области или в муниципальной собственности, и порядка использования указанных объектов

Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в собственности Ленинградской области, без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области, а равно распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения специально уполномоченного органа местного самоуправления, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)
Использование находящегося в собственности Ленинградской области или в муниципальной собственности объекта нежилого фонда, встроенного или пристроенного нежилого помещения в жилом доме без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации таких объектов и помещений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 3.2. Завышение (занижение) регулируемых органами местного самоуправления цен

Завышение или занижение регулируемых органами местного самоуправления цен (тарифов, расценок, ставок) на продукцию, товары либо услуги предельных цен (тарифов, расценок, ставок), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 3.3. Торговля в не отведенных для этого местах

(в ред. Закона Ленобласти от 08.07.2005 N 57-оз)

Торговля в местах, не отведенных в установленном порядке органами местного самоуправления для торговли, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до четырех тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 3.4. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 3.5. Нарушение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции

(введена Законом Ленобласти от 22.08.2006 N 96-оз)

Нарушение установленных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере четырех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере сорока тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА

Статья 4.1. Нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских и сельских поселений

(в ред. Закона Ленобласти от 27.11.2008 N 127-оз)

Нарушение правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских и сельских поселений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) - наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Статья 4.2. Нарушение правил содержания мест погребения

Нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания мест погребения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до четырех тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 5.1. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 5.2. Повреждение или самовольная вырубка зеленых насаждений в городских и сельских поселениях

Повреждение в городских и сельских поселениях зеленых насаждений, их самовольная, без соответствующего разрешения, вырубка или перенесение в другие места, допущенные при застройке отдельных участков, имеющих к моменту строительства зеленые насаждения, а также непринятие гражданами и должностными лицами мер к охране находящихся в их ведении зеленых насаждений, небрежное к ним отношение -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трехсот рублей до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 5.3. Нарушение запретов на осуществление лесопользования

Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов запретов на посещение лесов, въезд в леса транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ, а также запретов на осуществление иных видов лесопользования -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 5.4. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 5.5. Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях

(введена Законом Ленобласти от 06.05.2005 N 28-оз)

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях регионального значения либо в их охранных зонах (округах) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

Статьи 6.1-6.2. Утратили силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 6.3. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 01.09.2004 N 48-оз.

Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ
ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Статья 7.1. Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области

(в ред. Закона Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз)

Нарушение установленных органами государственной власти Ленинградской области правил охраны жизни людей на водных объектах, расположенных на территории Ленинградской области, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.

Статья 7.2. Нарушение порядка официального использования герба и флага Ленинградской области

Нарушение установленного законодательством Ленинградской области порядка официального использования герба и флага Ленинградской области -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей; на должностных лиц - в размере от пятисот рублей до одной тысячи пятисот рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 7.3. Неисполнение представления Контрольно-счетной палаты Ленинградской области

Невыполнение в установленный срок представления Контрольно-счетной палаты Ленинградской области, осуществляющей государственный финансовый контроль, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 7.4. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 7.5. Непринятие мер по изданию правовых актов органов местного самоуправления, издание которых требуется для реализации решений, принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан

(введена Законом Ленобласти от 01.09.2004 N 48-оз)

Непринятие мер по изданию правовых актов органов местного самоуправления, издание которых требуется для реализации решений, принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 7.6. Создание препятствий в осуществлении деятельности органов местного самоуправления

(введена Законом Ленобласти от 01.09.2004 N 48-оз)

Создание препятствий в осуществлении деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, непредставление или несвоевременное представление в орган местного самоуправления (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 7.7. Неисполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области

(введена Законом Ленобласти от 11.02.2005 N 6-оз)

Неисполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, принятых в пределах их полномочий, -
влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от ста пятидесяти рублей до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статьи 7.8-7.10. Утратили силу. - Закон Ленобласти от 09.03.2010 N 8-оз.

Статья 7.11. Невыполнение или нарушение законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области

(введена Законом Ленобласти от 30.04.2009 N 33-оз)

Невыполнение областных законов, регулирующих безвозмездную передачу в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц, в том числе на органы местного самоуправления, - от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

Статья 7.12. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

(введена Законом Ленобласти от 07.07.2010 N 37-оз)

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ

Статья 8.1. Нецелевое использование средств областного бюджета Ленинградской области и средств местных бюджетов
(в ред. Закона Ленобласти от 28.07.2009 N 65-оз)

Использование бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области и средств местных бюджетов получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств, -
(в ред. Закона Ленобласти от 28.07.2009 N 65-оз)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
(в ред. Закона Ленобласти от 06.05.2008 N 29-оз)

Статья 8.2. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 18.05.2006 N 26-оз.

Статья 8.3. Утратила силу. - Закон Ленобласти от 12.03.2007 N 38-оз.

Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

(введена Законом Ленобласти от 07.07.2010 N 37-оз)

Статья 9.1. Нарушение правил землепользования и застройки

Нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил землепользования и застройки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Раздел III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. Вступление настоящего областного закона в силу

Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.
Со вступлением в силу настоящего областного закона на территории Ленинградской области не подлежат применению нормы об административных правонарушениях, содержащиеся в законах и иных нормативных правовых актах Ленинградской области.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург,
2 июля 2003 года
N 47-оз

ПРИЛОЖЕНИЕ
к областному закону
от 02.07.2003 N 47-оз

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Закона Ленобласти от 25.07.2008 N 73-оз)

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия муниципального образования Ленинградской области (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом "Об административных правонарушениях".
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областным законом "Об административных правонарушениях", Положением об административной комиссии.
1.3. Задачами комиссии являются всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение дел об административных правонарушениях, разрешение их в строгом соответствии с законодательством, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
1.4. Комиссия имеет печать и бланки со своим наименованием и действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом муниципального образования.

2. Состав и порядок образования комиссии

2.1. Комиссия образуется главой администрации муниципального образования.
2.2. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и 5-11 членов комиссии.
В состав комиссии могут входить депутаты представительного органа муниципального образования, представители правоохранительных органов, иных органов и организаций, представители общественности.
Персональный состав комиссии утверждается главой администрации муниципального образования.
Председатель комиссии избирается членами комиссии из ее состава большинством голосов.
2.3. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
2.3.1. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
от имени комиссии вносит предложения по вопросам профилактики административных правонарушений органам государственной власти, органам местного самоуправления;
осуществляет иные полномочий, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом "Об административных правонарушениях".
2.3.2. Заместитель председателя комиссии:
выполняет поручения председателя комиссии;
исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
осуществляет иные полномочия, установленные для члена комиссии.
2.3.3. Ответственный секретарь комиссии:
пользуется полномочиями члена комиссии;
выполняет поручения председателя комиссии, его заместителя;
ведет делопроизводство комиссии;
осуществляет техническое обслуживание работы комиссии;
осуществляет подготовку дела об административном правонарушении к рассмотрению на заседании комиссии;
оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений, выносимых комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
обеспечивает вручение либо отсылку копий постановлений по делам об административных правонарушениях;
осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией постановлений, определений.
2.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Права и обязанности комиссии

3.1. Для осуществления своих полномочий комиссия имеет право:
запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Ленинградской области, информацию и документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;
приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
принимать решение о временном возложении обязанностей ответственного секретаря комиссии, а в случае его отсутствия - на одного из членов комиссии;
взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции;
применять к лицу, совершившему административное правонарушение, одно из административных наказаний - предупреждение или штраф;
в случае необходимости проверять существо дела до его рассмотрения путем сбора необходимых сведений.
3.2. Для осуществления своих полномочий комиссия обязана:
соблюдать законодательство об административных правонарушениях;
представлять сведения и отчеты о деятельности комиссии в областную административную комиссию;
предоставлять государственным органам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением комиссией своих полномочий;
применять в пределах своей компетенции меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
не допускать повторных обращений и жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление комиссией своих полномочий.

4. Порядок осуществления комиссией производства по делам об административных правонарушениях

4.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных областным законом "Об административных правонарушениях".
4.2. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3. Комиссия рассматривает дело об административном правонарушении в пятнадцатидневный срок со дня получения комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При этом постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено комиссией по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
4.4. Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины ее состава.
Заседание комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
4.6. При рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении составляется протокол.
Протокол подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.
4.7. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия выносит постановление или определение.
Постановление выносится в случаях:
назначения административного наказания;
прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение выносится в случаях:
передачи дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с действующим законодательством;
передачи дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшей его комиссии.
4.8. При вынесении постановления о назначении административного наказания комиссия назначает административное наказание - предупреждение или административный штраф в пределах, установленных областным законом "Об административных правонарушениях", с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
4.9. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией, принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
4.10. Постановление (определение) по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании комиссии.
4.11. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (по его просьбе) либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
4.12. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в комиссию.
4.13. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных комиссией, их вступление в законную силу и исполнение осуществляются в порядке и в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.14. Лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Заключительные положения

В целях профилактики и предупреждения административных правонарушений комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными органами и организациями, гражданами и их объединениями.